2018年两会盘点：人大代表关于固废和建筑垃圾资源化的观点

民进中央在两会上提出了“关于尽快对危废处理行业发展进行长远布局的提案”。对此，全国人大代表、中科院科技战略咨询研究院副院长王毅说，目前危废处理行业主要存在三大难题：一是危废处理存在缺乏全面规划、制度设计缺陷多、监管力量薄弱等问题;二是危废处理行业存在产业缺口大、产能利用率不足、恶性竞争等问题;三是产生危废的相关企业还存在管理混乱、违法处置等问题。

结合上述提案和存在的问题，王毅提出三大建议。第一，加强对危废处理行业的扶持力度;第二，将危废处理行业作为重要一环纳入节能环保产业及绿色发展的规划布局;第三，利用法律手段强制危废信息公开，同时依托大数据等新技术手段全面提升危废监管水平。

全国人大代表、中国德力西控股集团有限公司董事局主席兼总裁胡成中建议对建筑垃圾进行资源化再利用。

目前我国建筑垃圾资源化再利用进展不快，尚属起步阶段，还存在缺乏配套的法规、产品标准和产业政策等问题。

对此，他建议，强化建筑垃圾的源头管控。完善法律法规政策，健全建筑垃圾收集清运消纳管理体系，规定在生产活动中产生的建筑垃圾必须运往城市指定的消纳场处置，谁产生谁付费，做到责任明确，同时严格执法，对非法倾倒建筑垃圾的予以严厉制裁。

人大代表观点之垃圾分类

全国人大代表、中国地质调查局青岛海洋地质研究所副总工程师印萍：建议加快生活垃圾分类立法。

对于垃圾分类处理的议案，印萍建议，加快强制性生活垃圾分类国家立法工作，推进差别化垃圾处理收费和信用制度的法律环境建设，加快生活垃圾分类标准体系建设，同时还应加强垃圾回收处置技术研发，最终构建“节简”型社会。

全国政协委员、湖南商学院校长陈晓红：完善城市生活垃圾分类处置收费制度。

一是完善垃圾分类体系建设，制定完善配套政策，培养公众环保意识;二是优化相关收费措施，明确费用征收主体，扶持垃圾分类处理产业链;三是建立阶段收费机制，完善责任追究机制，促进垃圾分类处置收费制度可持续发展。